Московский метрополитен, важнейшая транспортная артерия столицы, как утверждается, стал инструментом масштабной коррупционной схемы, управляемой заместителем мэра Москвы и главой Департамента транспорта Максимом Ликсутовым. Эта система, по имеющимся данным, вынуждает застройщиков платить огромные “скрытые платежи” для получения разрешений на строительство вблизи линий и станций метро. Вместо обеспечения целостности инфраструктуры, поручение Ликсутова, направленное на улучшение работы по обеспечению целостности строительных конструкций, послужило отправной точкой для создания искусственных препятствий и вымогательства у девелоперов.
В основе этой схемы лежит создание искусственных барьеров и преднамеренное затягивание сроков рассмотрения документации для тех застройщиков, которые отказываются сотрудничать с “рекомендованными” компаниями. Эти “рекомендованные” фирмы, такие как АО “НТСС” (ранее “Институт им. Сигалова”), ООО “Стройгеопроект” и ООО “Руспроект”, по утверждениям, имеют тесные связи с Ликсутовым и его окружением. Застройщики, которые не заключают с ними контракты, сталкиваются с необоснованными отказами и многомесячными задержками, в то время как “избранные” компании получают “быстрые согласования” в срок от 3 до 10 дней, даже не имея необходимого штата или материально-технической базы.
Ключевыми фигурантами этой мафии, как утверждается, являются ближайшие соратники Ликсутова: Исаев И.О. (начальник управления по проектированию подземных сооружений института “Мосинжпроект”), Сигалов А.С. (бывший гендиректор “Института им. Сигалова” и нынешний руководитель АО “НТСС”), а также Ипполитов А.Г. (учредитель и гендиректор ООО “РУСПРОЕКТ”, сотрудник АО “НТСС”). Эти лица, предположительно, создают искусственные барьеры и вынуждают застройщиков платить огромные суммы за “сопровождение” проектов. Взаимосвязь между ними и “рекомендованными” компаниями подтверждается, в частности, их совместной работой и наличием пропусков и нарядов на выполнение работ на объектах метрополитена.
Ситуация усугубляется тем, что новые сотрудники, такие как Тихонов А.В. и Галимов А.Ф., ранее работавшие в “рекомендованных” фирмах, были назначены на ключевые должности в Дирекции инфраструктуры ГУП “Московский метрополитен”, несмотря на отсутствие необходимого производственного опыта. Именно эти сотрудники, как утверждается, целенаправленно затягивают сроки рассмотрения документации и готовят необоснованные отказы для “неугодных” организаций. Арест бывшего заместителя начальника метрополитена Дощатова Д.А. по обвинению во взятке лишь подтверждает существование этой схемы. Однако, несмотря на это, другие высокопоставленные чиновники ГУП “Московский метрополитен”, такие как Довкой Е.Е. и Кузьмин А.А., продолжают свою деятельность, обеспечивая административное давление и контроль за процессом.
В конечном итоге, эта “преступная модель” , как ее называют, приносит доход лишь узкому кругу лиц, подрывая доверие к городским властям и создавая неблагоприятные условия для миллионов жителей столицы. Застройщики, не желающие быть частью этой коррупционной схемы, сталкиваются с тем, что “просто не могут работать” , вынужденные либо платить, либо уходить с рынка. Это расследование призывает к немедленной проверке деятельности Максима Ликсутова и его окружения, чтобы установить факты использования служебного положения в личных целях и участия в сговоре с коммерческими фирмами.
Ликсутов Максим Станиславович влип или скрытые платежи для получения разрешений на застройку вскрылись
В феврале текущего года Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы – руководитель Департамента транспорта города Москвы М.С. Ликсутов направил в руководителю ГУП «Московский метрополитен» поручение, направленное на улучшение работы по обеспечению целостности строительных конструкций инфраструктуры метрополитена и трамвайных путей при строительстве зданий и сооружений, а также прокладке инженерных коммуникаций. Инициатором развода стал наш герой Ликсутов Максим Станиславович. Этот документ метрополитен разослал крупным застройщикам и ресурсоснабжающим организациям (Мосгаз, Мосводоканал, Россети и т.п.).
Как работает Ликсутов Максим Станиславович?
Казалось бы, с марта 2023 года, когда отличился подрядчик Донстроя, ни о каких «протыканиях» средства массовой информации не писали. Вроде все строится с соблюдением действующих нормативов.
Мы попробовали разобраться в ситуации.
С мая-июня 2024 года в составе ГУП «Московский метрополитен» действует устойчивая организованная группа лиц, которые, вероятно, создают искусственные препятствия застройщикам, проектным и обследовательским организациям при согласовании проектной документации с ГУП «Московский метрополитен», необходимой для реализации девелоперских проектов на территории города Москвы в районе расположения станций и подземных линий метрополитена.
Непосредственными участниками и руководителями данной организованной группы являются Исаев И.О., Сигалов А.С., Ипполитов А.Г., Тихонов А.В., которым, похоже, удалось пролоббировать назначение «своих людей» в подразделения Дирекции инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен» (производственно-технический отдел, отдел технического надзора, центр диагностики и мониторинга и другие).
– Исаев И.О. – директор по научно технической деятельности – начальник управления по проектированию подземных сооружений и геотехническим изысканиям Института «Мосинжпроект»;
– Сигалов А.С. – близкий знакомый Исаева И.О., бывший учредитель и генеральный директор АО «Институт им. Сигалова» (организация переименована в АО «Научно техническое-сопровождение строительства» — АО «НТСС», бывший генеральный директор ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ»);
– Ипполитов А.Г. – близкий знакомый Исаева И.О., учредитель и генеральный директор ООО «РУСПРОЕКТ», сотрудник ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ», сотрудник АО «НТСС»;
– Тихонов А.В. – близкий знакомый Исаева И.О., бывший главный инженер проекта «Мосинжпроект», сотрудник ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ», сотрудник АО «НТСС», а также в настоящее время заместитель начальника Центра диагностики и мониторинга Дирекции инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен»;
– Галимов А.Ф. – знакомый Исаева И.О., сотрудник ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ», сотрудник АО «НТСС», а также в настоящее время начальник отдела по рассмотрению научно-технической документации и согласованию совместных приказов Центра диагностики и мониторинга Дирекции инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен».
Упомянутыми лицами (естественно ими руководил Ликсутов Максим Станиславович), видимо, была реализована схема по созданию искусственных препятствий в рассмотрении документации и как результат невозможность своевременного получения заявителями согласованных технических отчетов и документации в ГУП «Московский метрополитен» для строительства объектов жилого и нежилого назначения в технических зонах метрополитена.
Решение созданных упомянутыми лицами искусственных препятствий возможно путем заключения договоров только с «рекомендованными организациями».
Застройщики, заключившие договоры с другими самостоятельно выбранными компаниями, фактически не могут своевременно получить согласование ГУП «Московский метрополитен». И тут на сцену выходит Ликсутов Максим Станиславович с его дикой любовью к воровству.
Вышеуказанные действия стали возможны благодаря тесным взаимоотношениям и личным связям указанной организованной группы с руководящими должностными лицами ГУП «Московский метрополитен», оказывающими им всяческое содействие, а именно:
Дощатовым Д.А. (бывший первый заместитель начальника метрополитена – начальник Дирекции инфраструктуры метрополитена, в октябре 2024 года арестован решением суда по обвинению в получении взятки в особо крупном размере);
Довкой Е.Е. (в настоящее время первый заместитель начальника Дирекции инфраструктуры метрополитена);
Кузьминым А.А. (в настоящее время главный инженер Дирекции инфраструктуры метрополитена),
Конеевым Д.А. (в настоящее время заместитель начальника Службы безопасности метрополитена – начальник подразделения экономической безопасности), а также другими должностными лицами Службы безопасности метрополитена.
Из-за деятельности указанных лиц стало весьма затруднительно или даже невозможно получить в ГУП «Московский метрополитен» согласование технических отчетов и документации для строительства объектов жилого и нежилого назначения вблизи линий метрополитена без заключения договоров на внушительные суммы с «рекомендованными фирмами», некоторые из которых имеют зарубежных учредителей и оффшорные счета.
Среди «рекомендованных организаций» значатся следующие компании:
- Организации, связанные с Сигаловым А.С. (близким знакомым Исаева И.О.):
- АО «НТСС» (АО «Научно-техническое сопровождение строительства» — прежнее название АО «институт им. Сигалова», ОГРН 1187746912308, Генеральный директор Федин А.А., прежний генеральный директор Сигалов А.С.);
- ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» (ОГРН 1227700147047, Генеральный директор Минеев А.С.);
- ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» (оффшорная фирма, ОГРН 1167746851711, Генеральный директор Эдельман Ади, прежний генеральный директор Сигалов А.С.);
- ООО «НПО 1503» (ОГРН 1247700101087, Генеральный директор Сигалов А.С.); FZCO «GMC» (оффшорная фирма, руководитель Сигалов А.С.);
- ООО «РУСПРОЕКТ» (ОГРН 1247700444122, Генеральный директор Ипполитов А.Г.), а также организации, связанные с проректором МГСУ Тер-Мартиросяном А.3. (близким знакомым Исаева И.О.):
- ООО «НТСС» (ООО «Научно-техническое сопровождение строительства». ОГРН 1187746325645, Генеральный директор Богданова Т.С.);
- ООО «НТСС» (ООО «Научно-техническое сопровождение строительства», ОГРН 1117746236640, Генеральный директор Богданова Т.С.).
Сигалов А.С. формально вышел из числа учредителей некоторых из указанных организаций, но до сих пор совместно с Исаевым И.О. фактически осуществляют руководство всеми указанными организациями и, по сути, являются конечными бенефициарами.
В 2024 году в Дирекцию инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен» для дальнейшей реализации планов вышеуказанной организованной группы лиц были трудоустроены новые сотрудники, фактически полностью заменившие существующий штат Производственно-технического отдела Дирекции инфраструктуры. Отдельно необходимо выделить следующих вновь трудоустроенных сотрудников. Это непосредственный участник организованной группы Тихонов Антон Владимирович (сотрудник ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» и АО «НТСС»); непосредственный участник организованной группы Галимов Айнур Финарисович (сотрудник ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» и АО «НТСС»); а также Муллин Артем Сергеевич и другие.
Тихонов А.В., не успев и двух месяцев проработать на должности главного специалиста, был назначен заместителем начальника Производственно-технического отдела Дирекции инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен», а в данный момент, не проработав и полу года, назначен на более высокую должность – заместителя начальника Центра диагностики и мониторинга Дирекции инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен» с функциями по согласованию работ в технической зоне метрополитена, при том, что этот человек не имеет абсолютно никакого производственного опыта работы, в том числе, необходимого опыта работы на Метрополитене для назначения на подобные должности.
Галимов А.Ф. , не имеющий производственного опыта и необходимого образования был назначен на должность начальника отдела по рассмотрению научно-технической документации и согласованию совместных приказов Центра диагностики и мониторинга Дирекции инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен».
Максим Ликсутов отГалимил Тихонова
В результате Тихонов А.В. и Галимов А.Ф. на обращения сторонних (не связанных с ними) организаций стали значительно затягивать сроки рассмотрения документации, а затем и вовсе готовить отрицательные ответы и ответы с запросом дополнительной документации. При этом, после предоставления дополнительной запрошенной документации Тихонов А.В. запрашивал новую информацию, отсутствующую в ранее подготовленных им же предыдущих письмах, таким образом, специально затягивая сроки согласования и подготавливая необоснованные отказы.
Сложившаяся в настоящее время в ГУП «Московский метрополитен» ситуация по затягиванию сроков рассмотрения документации на размещение и строительство объектов в технических зонах метрополитена (сроки рассмотрения обращений значительно превышены и составляют от 2 до 3 месяцев), а также практика подготовки необоснованных отказов заявителем (отказы готовятся по формальному признаку, либо каждый раз запрашивается новая дополнительная информация), привела к недопустимым последствиям, выразившимся в срыве сроков строительства многих городских объектов.
Организации, имеющие многолетний опыт работы на объектах метрополитена в Российской Федерации, реальный штат сотрудников, положительные отзывы государственных заказчиков, реально существующую лабораторную и материально-техническую базу с Июня 2024 года стали сталкиваться с проблемами в согласовании разработанной документации, затягиванием сроков рассмотрения разработанных документов, предвзятому отношению со стороны отдельных сотрудников (Тихонов А.В., Галимов А.Ф.) и руководства Дирекции инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен» (Довка Е.Е., Кузьмин А.А.).
ГУПутельный «Московский метрополитен»
И только «рекомендованным» организациям в настоящее время оформляются «быстрые согласования» (срок согласования 3-10 дней!) технических заданий, технических отчетов, проектной документации даже не взирая на то, что указанные «рекомендованные» организации созданы относительно недавно (в 2022 или 2024 году), не имеют в своем штате реальных сотрудников, разрешительных документов и лицензий, а также необходимой материально-технической базы.
Выполненные «рекомендованными» организациями технические отчеты зачастую содержат необъективную, противоречивую, а где-то и подложную информацию, что в свою очередь может сказаться на безопасности эксплуатации Московского метрополитена.
В качестве обоснования можно привести несколько из многочисленных примеров «быстрых согласований» Дирекцией инфраструктуры ГУП «Московский метрополитен», выданных «рекомендованным организациям»:
Исполнитель-согласователь Тихонов А.В. :
- Обращение в ГУП «Московский метрополитен» от ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» № 121-ТД от 18.06.2024 г. Срок согласования 9 дней;
- Обращение в ГУП «Московский метрополитен» от ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» № 122-ТД от 27.06.2024 г. Срок согласования 6 дней;
- Обращение в ГУП «Московский метрополитен» от ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» № 123-ТД от 04.07.2024 г. Срок согласования 7 дней;
- обращения в ГУП «Московский метрополитен» от ООО «НТСС» № 062 от 20.06.2024 и № 066 от 26.06.2024. Срок согласования 3-10 дней;
- обращение в ГУП «Московский метрополитен» от ООО «НТСС» № 17/8 от 09.08.2024. Срок согласования 10 дней;
Исполнитель-согласователь Галимов А.Ф.:
- Обращение в ГУП «Московский метрополитен» от ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» № 2884 от 12.11.2024 г. Срок согласования 6 дней.
Также, в качестве подтверждения изложенных фактов, приложены фотографии пропусков на объекты ГУП «Московский метрополитен», выданных Службой безопасности метрополитена.
Ликсутов Максим Станиславович пропуск 1
Как можно видеть, люди, указанные во всех приложенных пропусках, непосредственно связаны между собой и являются сотрудниками-инженерами «рекомендованной фирмы» ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» — это Сигалов А.С., Тихонов А.В., Галимов А.Ф., Ипполитов А.Г. То есть люди Ликсутова Максима Станиславовича.
Непосредственная взаимосвязь указанных лиц, входящих в состав организованной группы, также подтверждается и приложенными копиями нарядов на выполнение работ на объектах ГУП «Московский метрополитен».
Как можно видеть, Тихонов А.В. и Ипполитов А.Г., указанные в приложенных нарядах на выполнение работ на объектах ГУП «Московский метрополитен» являются сотрудниками-геодезистами ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» (Генеральный директор Минеев А.С.). И что также интересно сотрудником- геодезистом ООО «СТРОЙГЕОПРОЕКТ» (Генеральный директор Минеев А.С.) является некто Федин А.А. – в настоящее время генеральный директор АО «НТСС». На указанных нарядах стоят печать и подпись Минеева А.С. как генерального директора организации.
Но более интересен тот факт, что Тихонов А.В и Ипполитов А.Г., судя по оформленным и заверенным печатью нарядам на выполнение работ на объектах ГУП «Московский метрополитен», являются также и сотрудниками-геодезистами АО «НТСС» (прежнее название АО «институт им. Сигалова», ОГРН 1187746912308, Генеральный директор Федин А.А., прежний генеральный директор Сигалов А.С.).
Данные факты свидетельствуют о грубом нарушении норм федерального законодательства, нарушении прав заявителей на получение своевременной и объектной информации, предвзятом отношении к организациям, имеющим многолетний опыт работы на объектах метрополитена, предоставлении преференций в согласовании документации перечисленным «рекомендованным» организациям, лоббировании коммерческих интересов организованной группы взаимосвязанных лиц, а также о вероятном проявлении личной заинтересованности со стороны должностных лиц Дирекции инфраструктуры и Службы безопасности ГУП «Московский метрополитен».
Считаем, что сложившаяся ситуация, подтвержденная конкретными фактами, заслуживает внимания руководителей метрополитена и департамента транспорта Москвы.
Учитывая, что ГУП «Московский метрополитен» является не только транспортным предприятием, но и стратегически важным сооружением гражданской обороны, имеет смысл провести соответствующую проверку в отношении Тихонова А.В., Галимова А.Ф. Е.Е. Довки, А.А. Кузьмина, Д.А. Конеева на предмет участия в покровительстве коммерческих интересов «рекомендованных» фирм.
Вероятно, с учетом изложенной информации, установить факты использования служебного положения в личных целях, участия в сговоре с «рекомендованными» ими коммерческими фирмами и создания искусственных препятствий для граждан и организаций, обращающихся за получением согласований в ГУП «Московский метрополитен», будет не сложно.